第一章 總 則
第一條 聯(lián)盟名稱:中國國家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟。
第二條 聯(lián)盟的組織協(xié)調(diào)以及指導(dǎo)單位:中國濕地保護(hù)協(xié)會。
第三條 聯(lián)盟發(fā)起單位:廣州海珠國家濕地公園、杭州西溪國家濕地公園、四川邛海國家濕地公園、黑龍江富錦國家濕地公園、北京野鴨湖國家濕地公園、河北北戴河國家濕地公園、貴陽阿哈湖國家濕地公園、江蘇沙家浜國家濕地公園、重慶漢豐湖國家濕地公園等9家國家濕地公園。
第四條 聯(lián)盟性質(zhì):在濕地保護(hù)修復(fù)、合理利用、科普宣教、運(yùn)營管理、生態(tài)旅游等方面具有全國領(lǐng)先水平或者行業(yè)及區(qū)域影響力的國家濕地公園,自愿組成的業(yè)務(wù)交流平臺以及協(xié)同合作組織。
第五條 聯(lián)盟宗旨:為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,踐行綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與美麗中國建設(shè),推動《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》落地生根,緊密聯(lián)合成員單位統(tǒng)一思想,促進(jìn)國際國內(nèi)交流合作,加強(qiáng)技術(shù)與管理創(chuàng)新,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成模式,輸出經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)濕地公園成為保護(hù)之地、教育之所、陶冶之園,帶動我國各層次濕地公園實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
第六條 聯(lián)盟準(zhǔn)則:貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國家林業(yè)局的方針政策和決策部署,遵循國家和行業(yè)法律、法規(guī),維護(hù)國家、行業(yè)和社會公共利益,接受有關(guān)部門的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
第二章 組織結(jié)構(gòu)
第七條 成立聯(lián)盟大會、秘書處、專家小組,設(shè)立特邀單位席位。聯(lián)盟大會是聯(lián)盟運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和決議機(jī)構(gòu)。秘書處是聯(lián)盟大會常設(shè)的日常辦事機(jī)構(gòu)。專家小組是提供專業(yè)咨詢指導(dǎo)的智庫。特邀單位是未取得聯(lián)盟成員資格而列席聯(lián)盟大會的國家濕地公園。
第八條 聯(lián)盟大會的構(gòu)成及職責(zé):
(一)聯(lián)盟大會成員不限任期。聯(lián)盟大會設(shè)輪值主席,輪值主席由各成員單位輪流擔(dān)任,任期一年。
(二)聯(lián)盟大會的主要職責(zé)是審議通過聯(lián)盟成員、特邀單位的加入以及退出;討論通過秘書處、專家小組以及輪值主席人選;審議大會宣言,發(fā)布大會成果;修改聯(lián)盟章程;執(zhí)行聯(lián)盟大會決議;討論和決定其它重要事宜。
第九條 聯(lián)盟大會原則上每年召開一次,由輪值主席單位舉辦,如有需要可臨時組織召開聯(lián)盟大會。除本章程明確規(guī)定的情況外,聯(lián)盟大會的決議事項(xiàng)須經(jīng)2/3及以上到會成員單位同意方能有效。
第十條 輪值主席的主要職責(zé):
(一)輪值期間,組織、管理、協(xié)調(diào)聯(lián)盟各項(xiàng)工作,執(zhí)行聯(lián)盟大會決議;
(二)籌備、舉辦、主持聯(lián)盟年度大會,組織策劃聯(lián)盟成員活動;
(三)為聯(lián)盟成員參加聯(lián)盟活動提供支持和幫助;
(四)在輪值主席單位所在區(qū)域擴(kuò)大聯(lián)盟宣傳影響,推廣聯(lián)盟先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式。
(五)當(dāng)輪值主席因故不能履行其職責(zé)時,經(jīng)聯(lián)盟大會同意,可授權(quán)其他成員代行職責(zé)。
第十一條 秘書處由聯(lián)盟成員單位選舉產(chǎn)生,接受聯(lián)盟大會領(lǐng)導(dǎo)。秘書處設(shè)秘書長1名,副秘書長2名,由聯(lián)盟大會批準(zhǔn),任期3年,可以連聘連任。
第十二條 秘書處負(fù)責(zé)協(xié)助輪值主席組織召開聯(lián)盟大會,受理加入或退出聯(lián)盟的申請,對申請單位資格進(jìn)行初審,承辦聯(lián)盟大會交辦的重要事項(xiàng)。
第十三條 專家小組由國內(nèi)外資深專家組成。主要職責(zé)是為聯(lián)盟的運(yùn)行發(fā)展提供業(yè)務(wù)及科學(xué)指導(dǎo),為國家濕地公園的保護(hù)建設(shè)工作提供咨詢服務(wù)及技術(shù)支持。
第十四條 特邀單位席位是為對參與聯(lián)盟活動有積極意愿但暫時不具備聯(lián)盟成員資格的國家濕地公園而設(shè)置。經(jīng)2家聯(lián)盟成員推薦,并經(jīng)秘書處同意,可以成為特邀單位。在聯(lián)盟大會召開期間,特邀單位可以列席大會觀摩學(xué)習(xí)、參與討論。
第三章 聯(lián)盟成員
第十五條 申請成為聯(lián)盟成員的資格:
(一)正式掛牌國家濕地公園,在濕地保護(hù)修復(fù)、科普宣教、科研監(jiān)測、運(yùn)營管理等方面具有全國領(lǐng)先水平或者行業(yè)及區(qū)域影響力;
(二)擁護(hù)聯(lián)盟章程,履行聯(lián)盟成員義務(wù);
(三)具備擔(dān)任輪值主席并舉辦聯(lián)盟大會等大型活動的能力;
(四)提供申請材料充分、準(zhǔn)確;
(五)原則上需聯(lián)盟成員2/3以上審議同意。
第十六條 聯(lián)盟成員的權(quán)利與義務(wù)
(一)義務(wù)
1.積極參與聯(lián)盟組織的活動;
2.嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)盟大會的決議;
3.輪值期間,切實(shí)履行輪值主席職責(zé);
4.協(xié)助配合聯(lián)盟的活動安排。
(二)權(quán)利
1.對聯(lián)盟工作的建議權(quán),聯(lián)盟事務(wù)的審議表決權(quán),以及新成員單位的提名權(quán);
2.優(yōu)先得到聯(lián)盟的服務(wù);
3.參與、舉辦聯(lián)盟組織的活動;
4.參與成員單位之間的互利互惠合作。
第十七條 聯(lián)盟成員的申請程序及退出機(jī)制
(一)申請程序
1.申請單位向秘書處提交書面申請、掛牌國家濕地公園正式批文、本單位介紹材料、履行聯(lián)盟章程承諾書等材料;
2.秘書處受理申請材料,初步審查申請資格和相關(guān)資料,提交聯(lián)盟大會審議表決;
3.聯(lián)盟大會依據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)決定是否接納。
(二)退出機(jī)制
1.聯(lián)盟成員單位主動申請退出聯(lián)盟;
2.不履行聯(lián)盟章程規(guī)定的義務(wù),或者沒有能力繼續(xù)履行義務(wù);
3.連續(xù)多次無故缺席聯(lián)盟會議;
4.其他違反聯(lián)盟章程規(guī)定的情況;
5.對出現(xiàn)以上情形的成員單位,秘書處向聯(lián)盟大會提出聯(lián)盟成員資格清退審議。
第四章 工作內(nèi)容
第十八條 促進(jìn)交流合作:建設(shè)公共平臺和協(xié)作機(jī)制,提供宣傳展示平臺,促進(jìn)互相學(xué)習(xí)交流、協(xié)同合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、活動共辦、品牌共建、信息互通、人員互聯(lián)。
第十九條 創(chuàng)新工作方式:借鑒、優(yōu)化、創(chuàng)新國家濕地公園運(yùn)營管理、人才引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)籌措等制度機(jī)制以及技術(shù)實(shí)踐,不斷創(chuàng)新靈活開展、組織聯(lián)盟活動,確實(shí)體現(xiàn)聯(lián)盟先鋒性。
第二十條 發(fā)揮引領(lǐng)示范作用:探索踐行“濕地 ”理念,試驗(yàn)推廣濕地保護(hù)前沿技術(shù),豐富濕地合理利用內(nèi)涵,拓寬濕地發(fā)展模式道路,引領(lǐng)濕地未來發(fā)展方向,并形成模式,輸出經(jīng)驗(yàn),影響帶動我國各層次濕地公園實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
第二十一條 積極參與國際交流:聯(lián)盟代表我國國家濕地公園的先進(jìn)水平,積極開展國際對話交流,展示中國國家濕地公園風(fēng)采,輸出中國案例模式,提升中國濕地公園國際影響力以及全球知名度。
附則
第二十二條 本章程的解釋權(quán)屬中國國家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟。
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