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濕地。錢塘分局供圖

濕地與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。日前（3月22日），浙江省“杭州錢塘大灣區(qū)省級濕地公園生態(tài)環(huán)境司法保護示范基地”正式揭牌，將努力成為司法保護濕地的榜樣。

面積是西溪濕地的近5倍

今年2月，浙江省政府發(fā)文公布濕地目錄，位于錢塘區(qū)的江海濕地成功地上榜，并被命名為“杭州錢塘大灣區(qū)省級濕地公園”。

大灣區(qū)省級重要濕地位于錢塘江江灣河口區(qū)，是三江兩岸景觀廊道的終端，杭州東部生態(tài)帶的核心區(qū)域，東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線的重要中轉(zhuǎn)站。據(jù)統(tǒng)計，目前該濕地共記錄到包括稀有鳥類在內(nèi)的140多種鳥類。

大灣區(qū)省級濕地公園規(guī)劃面積48平方公里，是西溪濕地的近5倍，將與西溪國家濕地公園一同成為杭州濕地保護的“東西雙璧”，分別為城西科技大走廊和城東智造大走廊綠色賦能。

發(fā)布司法協(xié)作機制

為進一步加強全區(qū)濕地生態(tài)保護力度，有效預(yù)防和依法懲治破壞濕地的違法犯罪行為，完善濕地生態(tài)環(huán)境司法保護機制，根據(jù)《中華人民共和國濕地保護法》《浙江省濕地保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，他們制定了《關(guān)于進一步完善濕地生態(tài)環(huán)境司法保護行政執(zhí)法與司法協(xié)作機制》。

當(dāng)天的揭牌儀式現(xiàn)場，錢塘區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局錢塘分局聯(lián)合發(fā)布了這一司法協(xié)作機制。提出要建立健全濕地生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法聯(lián)動協(xié)作機制，建立司法機關(guān)提前介入機制，建立案件移送機制。要求建立聯(lián)席會議制度，完善強制執(zhí)行機制，建立信息共享機制。同時，建立多向咨詢機制，探索濕地修復(fù)協(xié)作機制，加強司法建議和法律監(jiān)督機制等。

他們以建立健全濕地生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法聯(lián)動協(xié)作機制，打造府院聯(lián)動、多部門協(xié)同的生態(tài)環(huán)境司法保護格局，形成行政執(zhí)法、司法審判、資源修復(fù)、普法教育、監(jiān)督管理全要素一體化的司法保護體系。

現(xiàn)場審判警示教育

為強化社會公眾濕地生態(tài)資源保護理念，當(dāng)天，錢塘法院還在大灣區(qū)濕地附近魚市以巡回審判方式公開開庭審理一起非法捕撈及銷售水產(chǎn)品刑事犯罪案件。

隨著法槌聲敲響，庭審有條不紊地進行。公訴機關(guān)指控，被告人王某多次采用電魚等禁用方式非法捕撈，并將漁獲物銷售給馬某等人，獲利19萬余元；被告人馬某明知該漁獲物為非法捕撈所得，仍予以收購，共支付14.8萬余元。

經(jīng)過法庭訊問、舉證質(zhì)證、最后陳述、合議庭評議等環(huán)節(jié)，法院當(dāng)庭宣告判決，二被告人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。在錢塘法院、公安、檢察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位的監(jiān)督下，二被告人自愿增殖放流各類魚苗2萬尾，并主動繳納6000元罰金。

當(dāng)天，在生態(tài)環(huán)境司法保護示范基地舉行了公益增殖放流活動，共放流各類魚苗約15000尾。在當(dāng)前錢塘江流域禁漁期，公益增殖放流，旨在促進各類水生生物結(jié)構(gòu)之間的平衡，達到“以水養(yǎng)魚、以魚凈水”的目的。

去年6月，《中華人民共和國濕地保護法》正式實施，這是我國首部專門針對濕地保護的法律，也是濕地保護領(lǐng)域具有重大意義的里程碑。杭州市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督處認(rèn)為，錢塘大灣區(qū)省級濕地公園生態(tài)環(huán)境司法保護示范基地的建立，對充分發(fā)揮司法對生態(tài)破壞的源頭預(yù)防、綜合治理、保護修復(fù)作用等，都具有重要意義。（鐘兆盈 唐一）