近日的人大會議上,關(guān)于科威特石化項目的爭議再次引起人們的關(guān)注。但是,有些官員竟然說出項目越大污染越小、這么大的項目為什么不支持這樣的話來,實在令人憂慮。
首先必須指出的是,目前有些官員只是談大氣污染如何不會影響到廣州,這是很不負責(zé)任的態(tài)度。誰都知道,南沙在地理位置上處于珠三角地區(qū)的中心,以南沙為中心的60公里半徑內(nèi)共有14座大中城市。
而且,珠三角地區(qū)的城市化進程仍在進行,發(fā)展趨勢必將是形成一條人口稠密、現(xiàn)代化程度先進的城市帶。因此,研究南沙石化項目的大氣污染問題怎能僅以目前的廣州市區(qū)為考慮的對象呢?
其次,更重要的是許多官員避而不談南沙濕地的保護問題,我認為這是更為關(guān)鍵的問題。
現(xiàn)在,南沙是廣東省唯一剩下的萬畝濕地保護區(qū),南沙境內(nèi)的各類濕地面積達89%,是無論如何都最值得珍惜的環(huán)境。正因為這樣,《廣東省環(huán)保規(guī)劃綱要》特別把南沙確定為“生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)”。現(xiàn)在,南沙石化項目的大氣污染問題先不談,僅是占地面積就要奪去南沙800公頃濕地,這在我國目前濕地銳減的態(tài)勢中將是一個“多么了不起的貢獻”啊!
而且,這種占有濕地所帶來的惡果不僅僅是面積的減少,而且由于把原先連片的濕地分隔開來,所造成的生態(tài)環(huán)境的破壞遠不只是面積減少的問題。根據(jù)2006年公布的廣東省濕地保護條例,即便是那些通過論證、合法占用濕地的工程項目,也必須做到“占補平衡”,即根據(jù)環(huán)保部門指定的方案、地點恢復(fù)同等面積、同等功能的濕地。試問,南沙區(qū)的官員們是否準備執(zhí)行這一條例呢?有傳媒報道,現(xiàn)在南沙也的確看到有一個工程立項的牌子寫著重建濕地區(qū)域,但其面積只有50多公頃,離被占去的800公頃差距太大了。
在這里我們可以看到一種這樣的心態(tài):為能使工程立項而把環(huán)保問題的嚴重性盡量減低,為節(jié)省開放成本而對環(huán)保工程得過且過。如果連政府自己都是這樣看待發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,那就不必責(zé)怪私人老板破壞環(huán)境的行為了。
其實,問題的是非、對錯很清楚,關(guān)鍵還是在這場利益的博弈中,公意與長官意志及有關(guān)利益集團的對峙。從人大會議上許多官員的口吻來看,另外根據(jù)有些傳媒的深入探訪所揭示的情況來看,有關(guān)方面這回是吃了秤砣一般鐵了心,一心要在南沙濕地大上、快上石化項目了。
在接受電視臺的訪談中,我認為現(xiàn)在應(yīng)該有更多關(guān)心自己的利益、社會的長遠利益的公民發(fā)表意見,也可以向廈門人民、上海人民學(xué)習(xí),不妨上街散散步,互相交流認識,以期與專家學(xué)者和政府官員形成更有建設(shè)性的意見互動。不管怎么說,時代畢竟是在進步。廣東人,但愿我們不會失去保護南沙環(huán)境的最后機會。
(作者系廣州美術(shù)學(xué)院教授)
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